L’Académie Vétérinaire de France. Vous connaissez ?

Le 24 juillet 2006, le Ministre de l’Intérieur signait l’arrêté officialisant les nouveaux statuts de l’Académie Vétérinaire de France. Faisant un bond administratif de plus de soixante ans, cette institution abandonnait une structure héritée du milieu du XX° siècle pour un cadre structurel mieux adapté au nouveau siècle et surtout plus conforme à l’évolution de notre profession.
Issu de la Société Centrale de Médecine Vétérinaire, elle-même créée en 1844, l’Académie Vétérinaire de France voit le jour en 1928 de la volonté d’Emmanuel Leclainche. Association à but non lucratif, reconnue d’utilité publique, ses membres sont élus. Objet d’un privilège significatif, leur élection est entérinée par un décret du Président de la République, sur proposition du Ministre chargé de l’Agriculture, Président d’honneur de l’Académie.

Rôle
Comptant actuellement dans ses rangs, à ce jour, 49 membres titulaires dont 2 non vétérinaires, 51 membres correspondants nationaux et 14 membres associés étrangers l’Académie Vétérinaire de France a pour vocation :
* de contribuer à la diffusion des progrès enregistrés dans les sciences et techniques du vétérinaire ;
* d’émettre à l’intention du Ministre chargé de l’Agriculture des avis et recommandations sur les grands problèmes de l’actualité vétérinaire;
*de participer à la vie académique nationale, en veillant à conforter la place qui revient aux disciplines vétérinaires dans le progrès des sciences biomédicales et dans la définition de la politique de Santé publique ;
* d’assurer la diffusion des travaux des vétérinaires français auprès des institutions étrangères d’enseignement et de recherche vétérinaires.

Activités
Comme toute académie, le cœur de son activité est constitué par un suivi critique de l’évolution des disciplines de sa compétence au cours de 18 séances annuelles publiques et par un travail de réflexion en commissions spécialisées.
Lors des séances publiques, les avancées enregistrées dans les différentes disciplines du vétérinaire sont présentées, sous forme de notes brèves, de communications ou de mémoires. Ces diverses contributions sollicitées ou proposées par des membres de l’Académie, ainsi que par des auteurs extérieurs, sont ensuite publiées dans le Bulletin de l’Académie. La finalité de cette revue est d’offrir aux milieux académiques nationaux et internationaux, une image la plus fidèle possible de l’évolution scientifique et technique de l’ensemble de la Vétérinaire française. Sa vocation généraliste et son public la distinguent des revues de formation post-universitaire beaucoup plus spécialisée et plus orientée vers les besoins des praticiens. Elle en constitue, en fait, leur complément national consacré à la culture vétérinaire, et diffusé actuellement auprès d’établissements d’enseignement ou de recherche vétérinaires de 42 pays.

Au cours des quatre dernières années (2004-2007) 240 notes, communications ou mémoires ont été publiées selon la répartition suivante :

Répartition des notes, notes, communications ou mémoires (2004-2007)

Dans cet ensemble, la part revenant à la pathologie équine se révèle limitée à deux séances thématiques (« Recherches en pathologie équine » et « Dopage du cheval » et à 7 communications libres pour la même période de quatre années. Cette relative discrétion est à mettre en parallèle avec la faible représentation actuelle des confrères spécialisés en médecine équine : deux membres titulaireS : (F.Desbrosses et F. Plateau) et deux membres correspondants ( D. Boulet et R. Lesaffre)

Le travail de réflexion est conduit, soit par des commissions spécialisées permanentes : « Elevage et santé publique vétérinaire » , « Recherche et enseignement », « Relations homme-animaux » « Pathologie animale » chargées du suivi de l’évolution de leurs domaines de compétences, soit par des commissions provisoires, créées à la demande, afin de traiter de questions posées par l’autorité de tutelle ou soulevées par l’actualité. Actuellement une commission provisoire prépare un dossier sur le thème « Phytothérapie » Ces travaux font l’objet de rapports discutés puis adoptés en séance plénière. Ils donnent généralement lieu à un avis formel transmis en priorité au Ministre chargé de l’Agriculture. Au cours des deux dernières années, l’Académie a émis huit avis, trois portant sur des problèmes de santé publique vétérinaire, quatre concernant les rapports homme – animaux et enfin un traitant d’une question d’exercice professionnel.

Avis (2004-2007)

Au delà de ses activités spécifiques, l’Académie coopère avec les autres académies des sciences de la Vie et de la Santé, soit en organisant des séances sur des thèmes d’intérêt commun : « Acceptabilité socio-économiques des grandes mesures sanitaires de prophylaxie » avec l’Académie de l’Agriculture (24 mai 2008), « Prévention » avec le Groupement intercadémique (10 avril 2008), « Antibiorésistance » ( 2009) avec l’Académie de Médecine, soit échangeant des informations de manière informelle : à propos de la Phytothérapie avec l’Académie de Pharmacie, du problème « Viandes et hormones » avec l’Académie des Sciences, ou de l’exercice de l’expérimentation animale avec les Académies des Sciences et de Médecine.

Les activités de l’Académie sont présentées de manière détaillée sur son site internet, accessible à tous.

Place de l’Académie vétérinaire au sein de la Profession
Comme l’ensemble des autres académies des sciences de la Vie et de la Santé, l’Académie
Vétérinaire a vu son influence se réduire significativement dans les vingt dernières années. Elle a partagé avec ces institutions,[Académie Nationale de Médecine, Académie Nationale de Chirurgie, Académie Nationale de Pharmacie, Académie de l’Agriculture de France, Académie Nationale de Chirurgie Dentaire, une perte d’autorité scientifique liée à l’évolution générale de la biologie et des sciences appliquées qui s’y rapportent. En effet, la spécialisation toujours plus grande des équipes de recherche, la fragmentation de la connaissance, et le rajeunissement spectaculaire de ceux et de celles qui détiennent les connaissances nouvelles, aboutissent à un décalage de compétence difficilement surmonté par les membres des académies.
Cette relative carence des académies a été compensée par la création des diverses agences publiques spécialisées, telles qu’en Vétérinaire: l’Agence Française de Sécurité Sanitaire des Aliments (AFSSA). Ces organismes sont dotés de moyens suffisants pour s’appuyer aussi bien sur des experts internes que sur des groupes d’experts réunis à la demande. Leur efficacité a retiré, au moins en apparence, une grande part de l’intérêt des académies en tant qu’autorités scientifiques, conseillères de la puissance publique.
Cependant, les grandes crises sanitaires et environnementales des dernières années : ESB, fièvre aphteuse, SRAS, influenza aviaire, ont montré la nécessité d’autorités scientifiques neutres, capables de jouer un rôle régulateur dans les relations complexes et socialement perturbées qui s’établissent, en situation de crise, entre le gouvernement, le public, les professionnels et la presse. Les académies par leur caractère interdisciplinaire, par la richesse de l’expérience de leurs membres et par leur capacité de synthèse indépendante peuvent contribuer notablement à ce rôle de régulateur objectif. Et ce, à deux conditions, qu’elles élargissent leurs horizons et qu’elles se rajeunissent. La plupart se sont fixé ces objectifs.
En ce qui concerne l’Académie Vétérinaire, le décalage a été encore plus saisissant, en raison, en particulier, de la révolution qu’a connue notre profession dans les trente dernières années. Révolution provoquée par l’accroissement considérable et la féminisation des effectifs, par l’inversion du rapport exercice rural / exercice urbain, par le développement de l’exercice exclusif ou partagé en pathologie équine, par la spécialisation toujours plus accentuée et par la progression spectaculaire des techniques et moyens en pratique canine et équine. Par ailleurs, un recrutement orienté par des statuts et une politique inadaptés ont fait de notre Académie une structure « parisienne », vieillie, ( 33 membres sur 49 ont actuellement plus de 65 ans) et dans laquelle les disciplines cliniques sont sous représentées : 12 membres sur 49. Cette situation particulière a entraîné un isolement préjudiciable de l’Académie au sein de la Profession.
A partir de 2003, un effort de rénovation a été entrepris. Son premier objectif de rajeunissement, d’élargissement et d’ouverture ne portera ses fruits qu’avec l’application des nouveaux statuts dont la rédaction et la négociation ont nécessité plus de trois ans. Son second objectif, remise à niveau du Bulletin, est atteint tant dans le fond et la forme que dans la ponctualité d’édition. Le troisième objectif visait à renouer des relations régulières avec les autres académies des sciences de la Vie et de la Santé. Il est aussi réalisé. Demeure à aborder avec l’aide des nouveaux statuts le dernier, mais non le moins important des objectifs de rénovation, renouer avec les forces vives de la Profession.
L’application des nouveaux statuts devrait constituer l’élément moteur de la réinsertion de l’Académie dans le tissu professionnel. Le passage à 65 membres titulaires vétérinaires et à 75 membres correspondants vétérinaires, ainsi que les nouvelles procédures d’élection, doivent autoriser un rééquilibrage de la représentation des différents modes d’exercice professionnel en faveur des disciplines cliniques. L’objectif est de parvenir en quelques années à une répartition des sièges accordant, globalement, 30% des sièges aux disciplines cliniques, 40% aux disciplines fondamentales et 30% à la Santé publique vétérinaire. Ces chiffres ne constituent, bien entendu, que l’orientation actuellement prévue pour le recrutement et non un cadre statutaire figé.
La remise à niveau de la présence des disciplines cliniques au sein de l’Académie, suppose une double démarche. Que l’institution partage d’avantage les réflexions scientifiques et techniques des cliniciens, qu’elle les conforte éventuellement de ses avis, et que, parallèlement, les cliniciens soient plus présents dans les débats académiques. Dans la pratique, leur participation peut aller de la note, simple observation clinique (2 pages, une illustration, 2 à 3 références) compatible avec les charges de l’exercice professionnel, au mémoire très étoffé faisant le point des connaissances sur un problème particulier.
La double démarche proposée est d’ores et déjà amorcée entre des responsables des grandes associations professionnelles et ceux de l’Académie. Il reste à vous convaincre, mes chers confrères, de la soutenir de votre intérêt, de votre curiosité et de votre éventuelle participation aux activités de votre Académie. Institution qui n’a de raison d’être et de perdurer que si elle redevient, effectivement, celle de toute la Vétérinaire française.

Claude Milhaud
Président de l’Académie Vétérinaire de France

Chers Collègues,
Tout d'abord je tiens à vous exprimer mes meilleurs vœux pour cette année nouvelle 2008: santé et concrétisation de tous vos projets, cela pour chacun d'entre-vous pour vous et vos familles, mais aussi collégialement pour notre compagnie, qui a besoin d'encouragements et doit être soutenue par les efforts de chacun d'entre-nous.

Sans doute nous avons connu au cours des années écoulées quelques moments décisifs où des coups de barre ont désigné de nouveaux caps, marquant les étapes obligatoires sur le chemin de la réforme entreprise. Tout cela est encore présent dans les esprits. La dernière étape franchie est l'adoption du règlement intérieur (RI), le 20 décembre dernier. Ce texte, sans doute imparfait, est la traduction opérationnelle des statuts; il a visé à transcrire noir sur blanc des modalités de fonctionnement qui traduisent l'évolution en cours. Le RI n'est pas fait pour durer, il est l'expression de notre consensus sur la manière de travailler. Il pourrait sembler n'être qu'un simple aménagement de faible importance, mais mon avis est totalement différent.

En premier lieu, le règlement intérieur nous fait sortir de cette période que l'on pourrait appeler la "drôle d'organisation" en paraphrasant un épisode de l'histoire de France, ", puisqu'il nous a fallu à la fois respecter
- les statuts promulgués en juillet 2006,
- l'ancien règlement intérieur toujours valable (tant qu'il n'était pas remplacé ou trop en contradiction avec les statuts)
et en cas de déficit textuel d'aller dans la direction du but collégialement fixé, non écrit, d'une certaine idée de l'avenir de l'Académie.
Ces 18 mois de "conduite prudente des affaires" sont achevés. Sans doute une des plus grandes difficultés aura été de réaliser des élections dont les modalités concrétisent la volonté de changement tout en restant dans la légalité.

Mais le plus important, dans la possession de ce nouveau RI, est que nous disposons maintenant d'un véritable outil pour la mise en œuvre des réformes de fond évoquées depuis bien longtemps pour aller vers notre but. Mais au fait quelle est donc la direction que nous devons suivre ?

Il faut revenir ici aux fondamentaux, et en particulier à la définition de l'objectif défini par Claude Milhaud: "l'Académie doit être la vitrine de la vétérinaire".
Au moment où vous aviez créé cette formule, Monsieur le Président, l'alternative était de choisir entre "un club pour vieux messieurs" ou " la vitrine de la vétérinaire". Les faits ont montré qu'il n'y a pas eu d'hésitation, que chacun s'est rallié à votre proposition qui s'est avérée, dans les faits, d'une grande clairvoyance.

L'Académie a maintenant la possibilité de décider mieux de son avenir, en agissant pour définir les profils de ses recrutements futurs, et pour choisir les domaines des sciences et techniques vétérinaires qui lui paraîtront nécessaires pour accroître ses compétences. Il est bien évident que si l'Académie entend toujours être " la vitrine de la vétérinaire", elle doit s'intégrer au mieux à l'ensemble des milieux qui composent notre profession et où elle est encore trop absente. Cela n'est, certes, pas toujours facile, ainsi que la première session de rencontre avec l'AFVAC l'a montré, mais il faut poursuivre ce travail de relations publiques sous peine de rester dans la marginalité. L'étiquette "société savante" que nos confrères nous accordent avec bienveillance ne doit pas masquer que c'est aussi un moyen de nous placer en dehors du champ des activités concrètes.

La seule manière d'être au cœur des questions professionnelles, malgré leur pluralité et leur diversification croissante, est de faire progresser les activités de commission. L'expérience acquise depuis que les commissions ont été créées, montre bien que ce sont elles qui constituent le lien avec le terrain. Les recrutements futurs doivent avant tout veiller à doter l'Académie d'un nombre croissant de commissions actives, complétant l'existant pour former un ensemble harmonieusement structuré. Certaines de ces futures commissions existent déjà à l'état de germes et ne demandent qu'une dotation modérée pour atteindre la masse critique qui leur permettra d'exister.

Bien évidemment, au cours de ces recrutements, il est bien logique de ne pas se priver de l'expérience de confrères qui ont acquis dans leur spécialité une compétence reconnue et font l'objet d'une grande notoriété. Cependant une vision idéaliste, qui ne viserait que le seul objectif de constituer une liste d'éminentes personnalités, risque d'aller contre les intérêts de notre compagnie: autant je souscris au projet de "vitrine de la vétérinaire" , autant je reste sur un prudente réserve vis-à-vis de ce qui serait vouloir bâtir le "Panthéon de la vétérinaire" , car ce serait à mes yeux, une déviance et de toute manière l'Académie n'en n'a pas les moyens.

Pour mener à bien cette opération de grande importance, la nouvelle structure qu'est le CA est toute désignée puisque choisir les grandes orientations de l'Académie est le point fort de ses missions statutaires. Pour cette raison, je formule à son intention des vœux de discernement et de réussite.

Le Secrétaire Général, Henri Brugère

TABLEAUX
IMPORTANCE RELATIVE (%) PAR DISCIPLINE (SEANCES DE L’ACADEMIE EN 2004 ET 2005)
(nombre de mémoires et communications)

Récapitulatif des travaux effectués en 2005

C. Milhaud : Secrétaire général